TCu Informe 1113. Contratación EELL de Cantabria. Criterios de adjudicación: valorables por cifras o porcentajes, necesidad de fórmula. Cuando no se especifica la fórmula de proporcionalidad ni se concretan las posibles mejoras, los criterios solo son susceptibles de vincularse a un juicio de valor.

“El informe de valoración concluía que la única empresa licitadora obtenía “tras la valoración, la máxima puntuación otorgada en todos los apartados’ sin que se acreditase en dicho documento la valoración del criterio de adjudicación relativo al “compromiso de inversión” En el PCAP del contrato del servicio público del tanatorio municipal, con acondicionamiento interior de los velatorios, del Ayuntamiento de Los Corrales de Buelna (número 12 del Anexo), se establecieron los siguientes tres criterios de adjudicación, con sus correspondientes baremos, hasta alcanzar un máximo de 100 puntos: “valoración económica de las mejoras a realizar en la obra sin afectar al presupuesto total del anteproyecto de obra, valoración económica de las mejoras en el mobiliario actual y valoración económica de las mejoras en mobiliario y pintura a los cinco años de la concesión’ Respecto de ninguno de ellos se precisó sobre qué elementos ni en qué condiciones quedaba autorizada la presentación de tales mejoras por los licitadores, como dispone el artículo 147.2 del TRLCSP. Esta deficiencia dio lugar a que se presentaran por los licitadores mejoras heterogéneas y, por consiguiente, de difícil valoración objetiva. Además, aunque en el PCAP se estableció que, en cada uno de estos criterios, se otorgaría la máxima puntuación “a la oferta cuya valoración sea más alta y a las otras según criterio de proporcionalidad’ al no especificarse la fórmula de proporcionalidad ni concretarse las posibles mejoras, tales criterios eran susceptibles de un juicio de valor, no obstante lo cual no se constituyó el comité de expertos para su valoración previsto en el artículo 150.2 del TRLCSP”. 

Ver texto del Informe